for结构的介词短语在句中作方面状语还是定语判断

Los Angeles is still the worst city in the United States for levels of pollutants.

这句话中for...是作什么成分呢？是方面状语还是定语，怎么分辨？

介词短语既能够作定语，也可以作状语，所以仅从语法上是没办法判断for介词短语是定语还是状语，只能依据逻辑做出判断。

在污染物水平这一点上，洛杉矶市美国最差的城市。大家可以用as far as levels of pollutants are concerned.来替换for介词短语，句义基本不变。可见for介词短语是修饰句子的状语，而不是修饰city的定语。